1. <pre id="awtt0"></pre>

    2. <object id="awtt0"><label id="awtt0"><xmp id="awtt0"></xmp></label></object>

      官網鄂州市經貿學?!嵌踔萋殬I技術學校中的誠信單位,湖北中職中專技工學校的招生就業先進學校!

      官方微信 網上報名 來校路線

      當前位置:網站首頁 > 政策解讀

      立法護航學校安全 助力學生健康成長——《湖北省學校安全條例》解讀

      日期:2020-06-18   瀏覽:889
             學校安全是教育事業發展、學生成長成才的基礎和保障,學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,關系到千家萬戶的安寧幸福,關系到社會和諧穩定。我省現有各級各類學校16838所,教職工78萬人,學生979萬人,總計1057萬人,超過了全省總人口的六分之一,學校數量多、師生人數體量大,學校安全一直是社會各方面持續關注度較高的熱點問題。我省歷來高度重視學校安全工作,近年來先后印發了《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》《關于切實加強學校安全工作的通知》等一系列政策措施,為學校安全工作提供了基本的制度保障。但學校安全工作仍然面臨著新形勢、新任務、新問題,亟需通過立法加強學校安全管理,建立健全學校安全風險防控機制,提高我省學校安全工作的法治化水平。
             省人大常委會充分發揮地方立法的引領推動和規范保障作用,將制定學校安全條例列入今年年度立法工作計劃。在制定過程中,堅持科學立法、民主立法,充分征求全體省人大代表、省直相關部門的意見,委托13個市州人大常委會開展立法調研,聽取政府相關部門、學校負責同志、基層組織、社區等對學校安全工作的意見和建議;組織教育領域、法律方面的專家對條例的科學性、可操作性、出臺時機等開展立法中評估。6月3日,省十三屆人大常委會第十六次會議審議并全票通過了《湖北省學校安全條例》(以下簡稱條例),自2020年8月1日起施行。條例的出臺,有利于填補我省地方立法在學校安全工作中的空白,對于依法治校、保障學校和師生安全、維護學校正常教育教學秩序、推進我省教育事業順利發展具有重要意義。
      條例共六章五十三條,以明確各方面責任為主線,進一步厘清學校安全立法調整的范圍,細化校園及周邊安全管理措施,為學校創造穩定、安全的良好環境。
             一、設專章強化政府及有關部門的安全管理職責
             學校安全工作涉及社會不同主體,關系治安、消防、食品等各類安全的各個方面。習近平總書記指出:各級黨委和政府要為學校辦學安全托底,解決學校后顧之憂,維護老師和學校應有的尊嚴,保護學生生命安全。因此,條例設專章明確政府及有關部門的安全管理職責,強化政府的托底責任。一是規定學校安全工作實行政府負責、屬地管理、社會協同、綜合治理的工作機制。二是規定政府應當將學校安全工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全學校安全風險防控體系,開展學校安全工作督導與考核。三是強調教育部門負責對學校安全工作進行統籌協調、監督和指導;其他學校主管部門按照職責做好學校安全管理工作。四是對公安機關、應急管理、交通運輸、住房和城鄉建設、自然資源、生態環境、文化和旅游、衛生健康、市場監督管理、新聞出版、廣播電視等部門的學校安全管理職責作出具體規定,構建系統預防、監督與處置學校安全風險的責任體系。
             二、將校園內以及校園周邊納入學校安全立法調整范疇
             考慮到學校安全工作不僅包括校內安全,還包括校外周邊治安、交通以及學生校外活動安全等,因此條例將學校安全立法調整范疇擴展至校園及周邊,更符合立法的實際需要。一是明確學校安全包括學校(含校園及周邊)和學校組織的校外活動中學生和教職工人身財產安全  以及學校的正常教育教學秩序。二是強調政府應當建立相關部門和單位參加的學校安全風險防控協調機制;鄉鎮(街道)、村(社區)、校園周邊單位和家庭應當與學校合作,共同維護校園及周邊安全。三是規定學校所在地人民政府可以根據校園周邊環境秩序綜合整治需要,在校園周邊一定范圍劃定安全區域,禁止建設影響學校安全的企業、設施和場所。四是明確公安機關應當將校園及周邊治安納入社會治安防控體系,建立健全校園周邊日常巡邏防控制度;公安、交通運輸等部門應當優化校園周邊道路交通規劃;市場監督管理部門應當加強對校園及周邊經營場所和經營活動的監督檢查等。
             三、強化校園內安全管理
             學校作為校園安全工作的主體,應當對校園內的安全工作全面負責。條例進一步加強并細化了校園內安全管理措施,切實保障學生、教職工在校安全。一是規定公辦學校主要負責人及民辦學校舉辦者或者法定代表人是校園安全工作的第一責任人;其他崗位人員履行相應安全管理職責。二是學校應當加強物防、技防建設,按照規定配備具有保安員資格的安全保衛人員和防衛器械。三是特殊教育學校的場所和設施應當符合殘疾學生的學習、康復和生活特點。四是學生在校期間,中小學、幼兒園實行封閉式管理;校外人員進入校園,應當經學校允許,并配合進行查驗登記和安全檢查。五是小學低年級和幼兒園應當建立學生接送交接制度;監護人或者受委托人不能按時接送學生的,學校按照規定提供照管服務。六是學校招錄教職工和外聘人員,應當對擬錄用人員進行思想品質、心理健康狀況評估和身份核查。七是進一步細化校內交通、校車、學校食堂、學生宿舍等的安全管理措施。
             四、重視校園空氣質量安全
             傳統意義上的校園安全涉及食品、交通、突發事件等方面,然而,隨著人們生活水平的提高,學校建筑物、設施設備以及操場跑道等的空氣污染事件引起了各方的高度關注。條例規定,校園內運動場所以及教室、宿舍等建(構)筑物在交付使用前,應當由有資質的第三方專業檢測機構對空氣中甲醛、苯等揮發性有機物進行檢測,并在顯著位置公示檢測結果;未經檢測或者檢測不合格的,不得交付使用。同時規定,政府有關部門應當定期組織對校園內公共場所、建(構)筑物、設施設備等進行檢測和安全檢查。
      五、強化公共衛生事件的應對和處理
      針對當前新冠肺炎疫情防控進入常態化管理的大背景,做好學校公共衛生事件預防、應急和處置工作,落實學校傳染病疫情應急預案、報告制度等,保障學生身體健康,成為學校安全工作的又一重要內容。條例規定,衛生健康部門應當實施學校公共衛生風險監測,完善傳染病信息報告網絡,加強對學校衛生保健、營養健康和疾病預防控制等工作的指導。學校應當制定公共衛生事件應急預案,開展公共衛生安全教育,做好日常體溫監測、通風消毒、學生因病缺勤登記追訪、免疫規劃管理等工作;校園內突發傳染病或者發現疑似傳染病疫情時,應當按照規定立即報告,并根據情況采取暫時性隔離、停課等措施。
             六、建立校園欺凌、暴力防范和處理機制
             近年來,校園欺凌事件時有發生,校園欺凌和暴力事件不僅損害了學生的身心健康,而且造成了不良的社會影響。條例明確規定政府應當建立健全校園欺凌和暴力的預防和處理工作協調機制;學校應當建立健全校園欺凌和暴力防治工作早期預警、事中處理和事后干預機制,采取措施保護和幫助遭受欺凌和暴力的學生,開展相應的心理疏導。同時加大對實施欺凌和暴力的學生的處罰力度,規定學校應當對其進行批評教育,視具體情節和危害程度給予紀律處分;情節嚴重的,記入學生綜合素質評價,并由公安機關進行警示教育或者依法予以訓誡;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
             七、加強個人信息的保護
             學校在平時教學管理中會獲取大量的包括學生及其父母等個人信息,一旦缺乏規范管理和安全防護,極易造成信息泄露。因此,維護信息數據的安全也是維護學校安全的重要方面。條例明確規定,學校應當加強對日常教學和管理中獲得的教職工、學生及其父母或者其他監護人個人信息的保護,不得非法提供或者出售給他人。同時,建立安防視頻監控系統運行維護、信息存儲、調用調取等管理制度;對學生加強信息安全的專題教育,提高信息安全保護意識。
             八、關注學生心理健康,強化學校安全宣傳教育
             當前社會快速發展,學生成長的生態環境和社會環境日趨復雜,學生心理健康問題較以前更加顯著和突出。條例將提高安全意識、防范能力以及加強心理健康教育作為學校安全管理的重要內容,明確規定,一是學校應當配備心理健康教師,提供心理健康教育、心理輔導和疏導服務,建立學生心理健康篩查、早期干預機制。二是學生有心理異常狀況的,父母或者其他監護人應當及時報告學校;學校應當在教育教學中采取相應的防護措施,并依法保護相關個人隱私。三是學校應當開設公共安全和生命安全教育課程;根據學生年齡特點,開展相關專題教育。
             九、妥善處理事故,依法治理“校鬧”行為
             學校發生安全事故較為敏感,事故發生后的正確處理和應對非常重要。因此,妥善處理事故,特別是加強事故應急處理,有利于降低事故帶來的傷害,化解因事故引發的矛盾。條例規定,一是政府及其相關部門和學校所在地鄉鎮(街道)應當建立與學校聯動的突發事件應急處置機制,加強對學校應急處置工作的指導。二是發生突發事件時,學校應當啟動應急預案。三是明確了六種“校鬧”行為,為處置“校鬧”提供了法律遵循。同時,進一步規范事故糾紛處理方式,規定因學校安全事故引起的糾紛,當事人可以通過協商、調解予以解決,也可以通過訴訟方式解決。政府有關部門可以設立學校安全事故人民調解委員會,依法調解學校安全事故糾紛。
      国内精品自在拍精选,欧美成人精品第一区,亚洲精品人成网线在播放va,国产精品热门jizz